Rundingan kolektif

1.      Why do workers join trade unions?

Menurut seksyen 2 akta kesatuan sekerja 1959, kesatuan sekerja ialah apa-apa pertubuhan atau gabungan orang-orang kerja atau majikan dimana tempat pekerjaan mereka adalah di Malaysia Barat, Sabah dan Serawak.

-          Pekerja menyertai kesatuan sekerja kerana ianya dapat menjaga kebajikan anggota atau pekerja. selain itu,dapat mewujudkan perhubungan yang baik antara majikan dengan pekerja, dapat mengadakan perjanjian bersama majikan, mewakili pekerja dalam tuntutan atau dakwaan di mahkamah, mengatur dan mengadakan aktiviti sosial antara anggota kesatuan, dan dapat menganjurkan tindakan perusahaan melalui peruntukan undang-undang seperti mogok.

-          Oleh itu secara kesimpulannya adalah kesatuan sekerja amat penting terutamanya dalam usaha pekerja-pekerja menuntut hak dan kebajikan mereka secara bersama. Dengan wujudnya kesatuan hak pekerja lebih terbela. Hal ini kerana tuntutan yang dibuat oleh seorang pekerja terhadap majikan tidak akan dilayan atau perhatian berbanding sekumpulan pekerja. Dengan mewujudkan kesatuan sekerja adalah cara terbaik supaya suara perkerja dapat didengar oleh majikan. Menurut Maimunah, terdapat tiga sebab utama mengapa pekerja membentuk kesatuan sekerja, iaitu kerana tuntutan ekonomi, hak dan sosial.

2.  Is registration of trade union by Director-General of trade union automatik.

            Tidak, Pendaftaran kesatuan sekerja bukannya berlaku secara automatik dipersetujui oleh Ketua Pengarah Kesatuan Sekerja. Ini kerana terdapat prosedur yang harus diambil. Menurut seksyen 8 Akta Kesatuan Sekerja 1959, setiap kesatuan mesti didaftarkan mengikut undang-undang dalam tempoh satu bulan ia ditubuhkan. Permohonan ini, mestilah dikemukakan kepada KP yang akan memutuskan sama ada kesatuan tersebut boleh didaftar atau sebaliknya. Walaubagaimanapun KP berhak melanjutkan tempoh pendaftaran tidak melebihi 6 bulan sekiranya perlu.

             Antara salah satu prosedur sebelum membuat pendaftaran pihak tersebut perlu mendapatkan tandatangan sekurang-kurangnya 7 orang anggota kesatuan. Setiap permohonan mestilah disertakan bersama yuran yang ditetapkan dengan satu salinan bercetak berkenaan dengan keadah atau peraturan kesatuan yang ditandatangani oleh anggota kesatuan yang membuat permohonan tersebut. Selain itu, maklumat lain juga perlu disertakan seperti nama jawatan dan alamat ahli yang membuat permohonan, nama dan alamat ibu pejabat kesatuan serta nama kesatuan serta nama, umur, alamat dan jawatan pegawai kesatuan. Selepas itu, sekiranya kesatuan sekerja telah didaftarkan dengan sempurna barulah Ketua Pengarah akan mengeluarkan pengakuan atau sijil pendaftaran kesatuan. Walaubagaimanapun Ketua Pengarah berhak menolak pendaftaran kesatuan seperti yang termaktub seksyen 12 (3) Akta Kesatuan Sekerja 1959 iaitu:

1.      Kesatuan sekerja itu digunakan bagi tujuan menyalahi undang-undang atau bertentangan dengan tujuan penubuhannya.

2.      Kesatuan sekerja gagal mematuhi akta dan peraturan.

3.      Tujuan, keadah dan keanggotaan kesatuan sekerja bercanggah dengan peruntukan akta dan peraturan.

4.      Nama kesatuan sekerja itu sama atau hampir sama dengan nama kesatuan sekerja yang lain,

Atau

Pada pendapat Ketua Pengarah nama itu tidak diingini, melainkan nama itu dapat diubah dan diterima oleh ketua pengarah.

3. Why do employers join unions?

Menurut seksyen 2 akta perhubungan perindustrian 1967, majikan ditafsirkan sebagai mana-mana orang atau kumpulan smaada yang diperbadankan atau tidak diperbadankan yang mengambil pekerja dibawah satu kontrak pekerjaan, termasuklah kerajaan dan mana-mana pihak berkuasa berkanun melainkan apabila diperuntukkan secara nyata selainnya dalam akta ini. Manakala akta kerja 1955, majikan pula adalah mana-mana orang yang membuat kontrak perhidmatan supaya mengambil berkerja mana-man orang lain sebagai pekerja dan termasuklah ejen, pengurus atau faktor yang berkaitam dengan mengambil berkerja.

             Majikan-majikan menyertai kesatuan majikan untuk memastikan hak-hak dan kepentingan majikan dilindungi dan terpelihara. Kesatuan membolehkan majikan-majikan menubuhkan forum untuk khidmat nasihat serta perbincangan antara ahli-ahli mengenai perkara-perkara yang saling berkaitan seperti pertukaran maklumat kajian dan latihan. Kesatuan  membekalkan ahli-ahlinya dengan nasihat, panduan dan bantuan di dalam semua aspek berkaitan dengan undang-undang buruh dan perhubungan perusahaan seperti terma-terma pekerjaan, masalah disiplin pekerja, pemberhentian pekerjaan, jam bekerja dan kerja lebih masa,  pengiktirafan kesatuan, tuntutan kesatuan terhadap terma dan syarat pekerjaan.

4.      What is the role and function of bodies like the Malaysian Trades Union Congress (MTUC) and Malaysian Employers Federation (MEF)

Fungsi utama kesatuan sekerja adalah untuk bersuara bagi pihak anggota mereka dan cuba mendapatkan terma dan syarat pekerjaan yang lebih baik untuk pekerja dalam organisasi. Setiap kesatuan berikan keutamaan kepada keperluan anggota mereka sendiri. Walau bagaimanapun, banyak kesatuan pula adalah anggota Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia (MTUC). Badan ini melaksanakan beberapa fungsi termasuk:

1. Menyelidik mengenai perkara yang berkaitan dengan pekerjaan

2. Melatih pemimpin-pemimpin kesatuan

3. Mewakili semua pekerja di seluruh negara, termasuk mereka yang tidak menjadi anggota kesatuan.

Fungsi ketiga di atas selalu menyebabkan MTUC dilaporkan dalam berita. MTUC bukan merupakan kesatuan sekerja (ia didaftarkan di bawah Akta Persatuan 1966) dan oleh itu tidak boleh menjalankan perundingan bersama, piket atau mengaturkan mogok. Walaubagaimanapun, hanya anggotanya sahaja, iaitu kesatuan sekerja yang mempunyai hak undang-undang, boleh lakukan aktiviti tersebut.

Persekutuan Majikan-Majikan Malaysia (MEF) adalah organisasi utama majikan sektor swasta di Malaysia diiktiraf di peringkat kebangsaan, serantau dan antarabangsa. Ditubuhkan pada tahun 1959, MEF menggalakkan dan perlindungan hak-hak dan kepentingan majikan. MEF menyediakan satu forum untuk perundingan dan perbincangan di kalangan ahli-ahli mengenai perkara-perkara kepentingan bersama, dan berusaha untuk menerima pakai prinsip-prinsip dan amalan sumber dan perindustrian hubungan manusia melalui maklumat, nasihat, penyelidikan dan maklumat, latihan dan aktiviti-aktiviti lain.

MEF memberikan khidmat nasihat kepada majikan, bimbingan dan bantuan dalam semua aspek undang-undang buruh dan hal-hal perhubungan industri seperti keadaan kerja, masalah disiplin, pemberhentian kerja, jam kerja dan kerja lebih masa, pengiktirafan kesatuan dan tuntutan kesatuan atas terma-terma dan syarat-syarat. MEF juga mengkaji cadangan yang dikemukakan kepada ahli-ahli kesatuan sebelum memulakan tawar-menawar kolektif. Nasihat diberi tentang bagaimana untuk berurusan dengan tuntutan itu dan bagaimana untuk menyediakan cadangan balas dan bantuan disediakan dalam rundingan Perjanjian Kolektif.

5.                  State and discuss the Union in Malaysia.

a)      Kesatuan Kakitangan Am International Islamic University Malaysia (KURNIA)

-Mengatur perhubungan di antara pekerja dengan majikan bagi maksud melaksanakan perhubungan perusahaan yang baik, meningkatkan daya pengeluaran dan memperolehi serta mengekalkan bagi ahli-ahlinya sukatan gaji yang adil dan sesuai, syarat-syarat bekerja yang berpatutan dan keselamatan pekerjaan.

-Mengatur perhubungan di antara ahli dengan ahli atau di antara ahli dengan lain-lain pekerja atau di antara ahli dengan Kesatuan atau pegawai Kesatuan atau antara pegawai Kesatuan dengan Kesatuan dan menyelesaikan sebarang perselisihan atau pertikaian di antara mereka itu dengan cara aman dan bermuafakat atau melalui jentera penimbangtara

-Memajukan kebajikan ahli-ahli Kesatuan dari segi sosial, kebendaan dan pendidikan menurut undang-undang.

b)      Kesatuan Kebangsaan Pekerja-Pekerja Telekomunikasi, Semananjung Malaysia

- Mencapai matlamat supaya semua pekerja yang menjadi anggota kesatuan memajukan kepentingan ahli-ahlinya dalam perkara-perkara yang berkaitan dengan perhubungan perusahaan, kemasyarakatan dan pendidikan.

-Mengatur perhubungan di antara pekerja dengan majikan bagi maksud melaksanakan perhubungan perusahaan yang baik dengan mengambilkira ‘Code of Conduct for Industrial Harmony.’

-Meningkatkan daya pengeluaran dan memperolehi serta mengekalkan bagi ahli-ahlinya sukatan gaji yang adil dan sesuai, syarat-syarat pekerjaan yang berpatutan dan keselamatan pekerjaan.

c)      Kesatuan sekerja perguruan.

-Pembela kaum guru dan profesion keguruan

-Sentiasa prihatin terhadap perkhidmatan para guru

-Meningkatkan kebajikan ahli-ahli dari segi social dan material

-Membantu kaum guru memahami perananya dalam mengisi hasrat Falsafah Pendidikan Negara

-Meningkatkan imej dan martabat professionalisme guru

d)     Kesatuan Kebangsaan Pekerja-Pekerja Perladangan (NUPW)

-Mewakili buruh-buruh dan pekerja-pekerja separuh mahir bagi seluruh semananjung Malaysia

e)      Kongres Kesatuan Pekerja-pekerja dalam Perkhidmatan Awam dan Jabatan Kerajaan (CUEPACS).

-Menangani isu-isu wanita.

-Membantu menetapkan gaji minimum.

-Membantu menangani kegawatan ekonomi.

-Mempercepatkan penyelesaian dalam sebarang masalah pertelingkahan.

6.      What is the different between unilateral and bilateral decision making?

Pembuatan keputusan unilateral adalah satu bentuk pembuatan keputusan yang hanya melibatkan satu pihak sahaja semasa proses pembuatan tersebut dijalankan. Pembuatan keputusan sebegini lazimnya di laksanakan oleh pihak pengurusan atau majikan secara sendiri tanpa melibatkan mana-mana individu atau pihak-pihak lain. Pembuatan keputusan mengenai perkara-perkara seperti di dalam prerogatif majikan sering memerlukan pembuatan keputusan sebegini. Contohnya pembuatan keputusan majikan terhadap perlantikan jawatan baru.

            Pembuatan keputusan  bilateral pula merupakan proses yang melibatkan beberapa pihak yang lain. Kebiasannya pembuatan keputusan ini melibatkan perbincangan antara pihak-pihak seperti majikan, kesatuan sekerja dan kerajaan (apabila perlu). Proses ini sering berlaku apabila terdapat percangahan atau pertikaian antara majikan dan pekerja mengenai terma-terma dalam kontrak pekerjaan. Hasil dari perbincangan ini ialah perjanjian kolektif.

7.       Decribe the preparation prior in collective bargaining?

Seksyen 2 akta perhubungan perindustrian 1967 mentafsirkan perundingan kolektif sebagai perundingan dengan tujuan mencapai perjanjian kolektif. Perundingan kolektif diadakan diantara pihak kesatuan sekerja dan majikan atau kesatuan majikan. Majikan yang mengiktiraf sebuah kesatuan sekerja dalam organisasi sebenarnya memberi hak bersuara kepada perwakilan itu khususnya dalam perundingan kolektif.

Walaubagaimanapun seksyen 13(1) memberi hak kepada kesatuan sekerja memulakan perlawaan bagi satu perundingan kolektif. Namum begitu terdapat beberapa perkara yang dilarang dimasukan dalam draf atau cadangan kepada perjanjian kolektif itu iaitu:

a)      Kenaikan pangkat oleh majikan terhadap mana-mana pekerja daripada kategori atau gred lebih rendah kepada kategori atau gred yang lebih tinggi.

b)      Pertukaran pekerja oleh majikan dalam profession, perdagangan atau kerja, dengan syarat apa-apa pertukaran itu tidak menyebabkan perubahan yang merugikan pekerja berhubungan dengan terma-terma pekerjaan.

c)      Pelantikan mama-mana pekerja oleh majikan sekiranya ada kekosongan dalam organisasi.

d)     Penamatan perkhidmatan pekerja oleh majikan atas sebab lebihan pekerja atau penyusunan semual profession, perdagangan atau kerja majikan atau sebab-sebab bagi penamatan tersebut

e)      Pemecatan dan pengambilan semuala seseorang pekerja oleh majikan.

f)       Menyerah hak atau peruntukan tugas-tugas atau tugas khas kepada pekerja oleh majikan yang selaras atau sesuai dengan terma-terma pekerjaan.

Secara ringkasnya langkah-langkah bagi mengadakan perundingan kolektif adalah seperti berikut:

a)      Kesatuan sekerja pekerja yang sudah diberi pengiktirafan atau kesatuan sekerja majikan atau majikan boleh mempelawa antara satu sama lain bagi memulakan perundingan kolektif. Biasanya satu draf secara bertulis beserta dengan cadangan-cadangan kepada perjanjian kolektif akan disertakan bersama-sama dengan perlawaan tersebut.

b)      Pihak-pihak tersebut hendaklah menyatakan persetujuan secara bertulis bagi mengadakan perundingan kolektif dalam masa 14 hari dari tarikh perlawaan tersebut.

c)      Jika pihak-pihak itu sudah menyatakan persetujuan kepada perlawaan, tarikh perundingan yang pertama hendaklah di tetapkan dalam masa 30 hari daripada tarikh perlawaan dibuat.

d)     Apabila satu tarikh perundingan sudah ditetapkan dan perundingan berkenaan syarat-syarat perjanjian kolektif di persetujui tanpa sebarang pertelingkahan, boleh dikatakan satu perjanjian kolektif sudah tercapai antara pihak tersebut.

e)      Perjanjian kolektif tersebut hendaklah ditandatangani dan diserahklan kepada pendaftar mahkamah yang dilantik dibawah akta perhubungan perindustrian 1967 untuk mendapat perakuan atau pengiktirafan daripada mahkamah.

f)       Sekiranya perlawaan ditolak atau tiada perundingan dimulakan dalam tempoh 30 hari, pihak-pihak yang membuat perlawaan hendaklah memberitahu Ketua pengarah secara bertulis dan ketua pengfarah hendaklah mengambil langkah-langkah tertentu sebagaimana yang perlu bertujuan membawa pihak-pihak berkenaan memulakan perundingan kolektif.

g)      Jika pihak-pihak tersebut enggan memulakan perundingan kolektif selepas langkah-langkah tertentu diambil, suatu pertikaian perdagangan adalah disifatkan sudah wujud terhadap perkara-perkara yang disebut dalam perlawaan itu.

8) Describe the contents commonly found in collective agreement?

            Menurut seksyen 2 Akta Perhubungan Perindustrian 1967 perjanjian kolektif ialah suati perjanjian bertulis yang dicapai antara majikan atau kesatuan sekerja  majikan-majikan di satu pihak dengan kesatuan sekerja pekerja-pekerja di satu pihak yang lain berhubung dengan syarat dan peraturan pekerjaan dan kerja pekerjan-pekerja atau berhubung dengan hubungan antara pihak-pihak tersebut.  Antara perkara-perkara yang disebut di dalam perjanjian kolektif ialah Bahagian I,  pihak-pihak yang terlibat dalam mencapai persetujuan bersama tersebut, tarikh kuat kuasa dan tempoh perjanjian tersebut, pengubahsuaian perjanjian serta penamatan perjanjian, dan tafsiran berkenaan perjanjian tersebut dan pertikaian. Bahagian II dua pula berkenaan dengan persetujuan kedua-dua belah pihak berkenaan dengan pengiktirafan persatuan, pengiktirafan syarikat, pekerja-pekerja bukan ahli serta potongan yuran ahli. Manakala Bahagian pula terdapat beberapa perkara berkenaan dengan pekerja percubaan, kenaikan pangkat, tangga gaji atau upah, bonus tahunan atau elaun, masa bekerja, cuti sakit, rawatan hospital, masa bekerja, berkenaan dengan hari cuti, aktiviti kesatuan sekerja dan beberapa lagi yang berkenaan selagi tidak melanggar prerogatif pihak pengurusan. Berikut terdapat contoh perjanjian kolektif yang boleh dijadikan rujukan.